Šajā EUDR sadaļā sniegtā informācija, skaidrojumi, pārskati un cits saturs ir paredzēti tikai informatīviem un atbalsta nolūkiem. Tie nav juridiskas, profesionālas vai saistošas konsultācijas un nevar tikt uzskatīti par garantiju, ka tiek ievēroti Regulā (ES) 2023/1115 (EUDR) vai saistītajos tiesību aktos noteiktie pienākumi.
EUDR tiesiskais regulējums attīstās, un to var grozīt vai papildināt ES tiesību akti, Eiropas Komisijas vadlīnijas vai kompetento iestāžu vai tiesu lēmumi. Tādēļ starp juridisko vai metodisko prasību izmaiņām un šīs lietotnes un tīmekļa vietnes atjaunināšanu var rasties laika nobīde.
Ciktāl to pieļauj piemērojamie tiesību akti, lietotnes un tīmekļa vietnes izdevējs negarantē, ka šajā sadaļā sniegtā informācija vienmēr ir pilnīga, bez kļūdām, aktuāla vai piemērota lietotāja konkrētajai situācijai.
Lietotājs ir atbildīgs par to aktuālo pienākumu pārbaudi, kuri attiecas uz viņa darbību, produktiem un piegādes ķēdi. Pieņemot lēmumus ar juridiskām vai komerciālām sekām, iesakām pārbaudīt informāciju aktuālajos oficiālajos ES avotos un vajadzības gadījumā konsultēties ar attiecīgo iestādi vai kvalificētu speciālistu.
Detalizētāki šīs sadaļas lietošanas noteikumi un atbildības ierobežojumi ir izklāstīti arī oficiālajos Lietošanas noteikumos.
Ja jums ir kādas idejas vai komentāri, lūdzu, informējiet mūs.
Sazinieties ar mums
Informatīvs saturs — šī sadaļa un tās rezultāti ir pamats, nevis garantija EUDR pienākumu izpildei. Par paziņojumu un tā pareizību atbild tirgus dalībnieks. Tulkojumos var būt neprecizitātes — saistošs ir Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicētais teksts. · Versija 2026.10.1, tiesiskais stāvoklis uz 2026-10-13
Atbildes pa tēmām — darbības joma, termiņi, lomas, sankcijas
2026-10-13
Answers to the most frequent questions about Regulation (EU) 2023/1115 (EUDR) for the timber sector, grouped into topics. They are based on the regulation and the European Commission guidance, are informational and do not replace legal advice.
Vai EUDR attiecas arī uz ES iegūtiem kokmateriāliem vai tikai uz importu?
Tā attiecas arī uz kokmateriāliem no ES. EUDR nav importa regula: tā attiecas uz pirmreizēju laišanu ES tirgū, turpmāku darīšanu pieejamu tirgū un eksportu. Meža īpašnieks, kurš pārdod iegūtos kokmateriālus, ir operators.
1.02
Vai EUDR attiecas arī uz tirdzniecību tikai vienas valsts teritorijā?
Jā. Robežas šķērsošana nav nosacījums. Savienības tirgus ietver arī iekšzemes komercdarījumus.
1.03
Kuri koksnes izstrādājumi ietilpst EUDR darbības jomā?
Izšķirošā ir muitas klasifikācija saskaņā ar EUDR I pielikumu tā aktuālajā redakcijā. Attiecībā uz koksni darbības joma ietver noteiktas KN/HS pozīcijas 44. nodaļā, celulozi un papīru 47. un 48. nodaļā ar norādītajiem izņēmumiem, noteiktus koka sēdekļus un mēbeles, kā arī saliekamas koka būves. Vairākas pozīcijas ir apzīmētas ar “ex”, kas nozīmē, ka aptverta ir tikai I pielikumā aprakstītā daļa.
1.04
Vai pietiek zināt, ka izstrādājums ir izgatavots no koka?
Nē. Jānosaka pareizā muitas klasifikācija. Ja muitas kods nav iekļauts I pielikumā, izstrādājums neietilpst EUDR darbības jomā, piemēram, mūzikas instrumenti, koka rotaļlietas vai koka un plastmasas kompozītmateriāli. Pozīcijām ar apzīmējumu “ex” EUDR attiecas tikai uz pielikumā aprakstīto pozīcijas daļu. Saliktiem izstrādājumiem pienākumi attiecas tikai uz koksnes sastāvdaļu.
1.05
Kuri koksnes izstrādājumi ir ārpus EUDR darbības jomas?
Tipiski piemēri ārpus EUDR darbības jomas ir iespiestas grāmatas un citi izstrādājumi, kas nav uzskaitīti I pielikumā; atkritumi ES atkritumu tiesību izpratnē; lietoti un otrreiz lietoti izstrādājumi, ja I pielikums tos skaidri izslēdz; izstrādājumi, kas pilnībā izgatavoti no materiāla, kura dzīves cikls ir beidzies un kas citādi būtu kļuvis par atkritumiem; iepakojuma materiāls, ko izmanto tikai cita izstrādājuma atbalstīšanai, aizsardzībai vai pārvadāšanai un kas tiek pasniegts kopā ar šo izstrādājumu; paraugi un izstrādājumi, ko izmanto pārbaudei, analīzei vai testēšanai; kā arī izstrādājumi no bambusa, rotangpalmas vai citiem materiāliem, uz kuriem neattiecas attiecīgās I pielikuma pozīcijas. Vienmēr izšķiroša ir precīza KN/HS klasifikācija un I pielikuma formulējums, tostarp jebkāds “ex” ierobežojums.
1.06
Vai EUDR attiecas uz zāģu skaidām, koksnes šķeldu un kokzāģētavu blakusproduktiem?
Jā. Zāģēšanas laikā radušās zāģu skaidas un koksnes šķelda ietilpst muitas kodā 4401 un paliek EUDR darbības jomā. Ražošanas blakusprodukts automātiski nav atkritumi. Izņēmums attiecas uz šķeldu vai zāģu skaidām, ko izmanto tikai kā iepakojuma materiālu cita izstrādājuma atbalstīšanai, aizsardzībai vai pārvadāšanai.
1.07
Vai EUDR attiecas uz pārstrādātu vai atgūtu koksni?
Izstrādājums, kas izgatavots tikai no materiāla, kura dzīves cikls ir beidzies un kas citādi būtu kļuvis par atkritumiem, piemēram, no nojauktas ēkas iegūta koksne, neietilpst EUDR darbības jomā. Ja izstrādājums satur arī jaunu koksni, šī daļa paliek darbības jomā. Izņēmums automātiski neattiecas uz ražošanas blakusproduktiem.
1.08
Vai EUDR attiecas uz koka paletēm un iepakojumu?
Tas atkarīgs no izmantošanas. Jaunas paletes, kastes un iepakojums ar muitas kodu 4415, ko laižat tirgū kā patstāvīgas preces, ir tvērumā arī tad, ja tie ir atkārtoti lietojami. Iepakojums, kas tikai balsta, aizsargā vai pārvadā citu izstrādājumu un tiek uzrādīts kopā ar to, ir izslēgts (Deleģētā regula (ES) 2026/2102, piemērojama no 2026. gada 18. septembra). Lietotas un otrreizējā tirgū pārdotas paletes un iepakojums ir ārpus tvēruma.
1.09
Vai nelieliem daudzumiem pastāv de minimis slieksnis?
Nē. Regula nenosaka minimālo daudzumu. Pat neliels primāro šķiedru īpatsvars pārstrādātā izstrādājumā ir jāaptver.
1.10
Ko koksnei nozīmē “bez atmežošanas”?
Jāizpilda divi nosacījumi. Koksne nedrīkst būt iegūta no zemes, kas pēc 2020. gada 31. decembra bijusi pakļauta atmežošanai, un ciršana pēc šī datuma nedrīkst izraisīt meža degradāciju regulā noteiktās definīcijas izpratnē.
II
Datumi
2.01
No kura datuma EUDR piemēro kokmateriāliem?
Kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem pamatpiemērošanas datums ir 2026. gada 30. decembris. Saskaņā ar 38. panta 3. punktu atlikšana līdz 2027. gada 30. jūnijam attiecas tikai uz operatoriem, kas ir fiziskas personas vai mikrouzņēmumi vai mazie uzņēmumi un kas kā tādi bija izveidoti līdz 2024. gada 31. decembrim, un tikai uz izstrādājumiem, uz kuriem neattiecās iepriekšējās EUTR regulas pielikums. Tāpēc kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, uz kuriem jau attiecās EUTR pielikums — tostarp malkai, apaļkokiem, zāģmateriāliem, finierim, saplāksnim, noteiktiem koksnes plātņu izstrādājumiem, celulozei, papīram un noteiktām koka mēbelēm — piemērošanas datums ir 2026. gada 30. decembris arī mikro un mazajiem operatoriem. Uz lejupējiem operatoriem un tirgotājiem 38. panta 3. punktā paredzētā atlikšana neattiecas; viņiem piemērojamie EUDR pienākumi sākas 2026. gada 30. decembrī, ievērojot pārejas noteikumus attiecībā uz izstrādājumiem, kas jau bija laisti tirgū spēkā esoša pārejas perioda laikā. Izstrādājumiem, kas I pielikumā jauniekļauti ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2026/2102, EUDR piemēro no 2027. gada 30. decembra.
2.02
Esmu neliels meža īpašnieks. Vai man ir laiks līdz 2027. gada jūnijam?
Nē. Gan apaļkoki, gan malka ir starp izstrādājumiem, kas jau bija iekļauti iepriekšējās EUTR regulas pielikumā, un tiem datums ir 2026. gada 30. decembris neatkarīgi no uzņēmuma lieluma. Atlikšana līdz 2027. gada jūnijam uz tiem neattiecas.
2.03
Uzņēmums tika izveidots pēc 2024. gada 31. decembra. Vai tam ir tiesības uz kādu atlikšanu?
Tas neatbilst 38. panta 3. punktā paredzētās atlikšanas nosacījumiem līdz 2027. gada 30. jūnijam. Tāpēc izstrādājumiem, kas jau ietilpst EUDR darbības jomā un uz kuriem attiecas vispārējais piemērošanas datums, attiecīgais datums ir 2026. gada 30. decembris. Atsevišķs, izstrādājumiem specifisks datums attiecas uz izstrādājumiem, kas I pielikumā jauniekļauti ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2026/2102: šiem jauniekļautajiem izstrādājumiem EUDR piemēro no 2027. gada 30. decembra.
2.04
Kā ir ar kokmateriāliem, kas iegūti pirms 2023. gada 29. jūnija?
Ja uz izstrādājumiem attiecās iepriekšējā EUTR regula, EUTR uz tiem piemēro līdz 2029. gada 31. decembrim. No 2029. gada 31. decembra EUDR piemēro visam. Tāpēc vecu krājumu gadījumā ir svarīgi spēt pierādīt ražošanas datumu un izcelsmi.
2.05
Kā ir ar krājumiem, kas manā noliktavā atrodas 2026. gada 30. decembrī?
Izšķirošais ir pirmās laišanas tirgū datums, nevis ciršanas vai iegādes datums. Preces, kas ES tirgū laistas pirms 2026. gada 30. decembra, var turpināt pārdot un pārstrādāt bez paziņojuma vai atsauces numura; paziņojumu nevar un nav nepieciešams iesniegt ar atpakaļejošu datumu. Preces, kas iegādātas tagad, bet tirgū laistas tikai pēc šī datuma, pilnībā jāatbilst EUDR, tostarp ģeolokācijas un paziņojuma prasībām.
2.06
Vai drīkstu sajaukt vecos krājumus ar jaunām precēm, uz kurām attiecas EUDR?
Jā, ja par katru partiju varat pierādīt, ka tā vai nu tika laista tirgū pirms 2026. gada 30. decembra, vai arī uz to attiecas paziņojums. Klientam nododat atsauces numurus tām daļām, kurām tādi ir.
III
Lomas un pienākumi
3.01
Kāda ir atšķirība starp tirgus dalībnieku, lejasposma tirgus dalībnieku un tirgotāju?
Tirgus dalībnieks pirmo reizi laiž izstrādājumu tirgū vai eksportē to, parasti meža īpašnieks, kurš pārdod savu koksni vai importētājs. Lejasposma tirgus dalībnieks laiž tirgū vai eksportē attiecīgos izstrādājumus, kas izgatavoti tikai no izstrādājumiem, uz kuriem jau attiecas paziņojums (2. panta 15.b punkts); svarīga ir jauna izstrādājuma radīšana, parasti mainoties KN muitas kodam. Tirgotājs ir persona piegādes ķēdē, kas nav tirgus dalībnieks vai lejasposma tirgus dalībnieks un dara izstrādājumu pieejamu tirgū (2. panta 17. punkts), parasti pārdodot tālāk bez jauna izstrādājuma radīšanas. Uzņēmumam dažādās preču plūsmās var būt dažādas lomas.
3.02
Esmu kokzāģētava, mēbeļu ražotājs vai galdnieks un pērku kokmateriālus ES. Vai man jāiesniedz paziņojums?
Nē, ja ievades kokmateriāli jau iepriekš piegādes ķēdē ir aptverti ar pienācīgas pārbaudes paziņojumu (DDS) vai vienkāršoto deklarāciju. Jūs esat lejasposma tirgus dalībnieks: jūs neveicat jaunu pienācīgas pārbaudes procesu un neiesniedzat savu DDS tikai tāpēc, ka pārstrādājat jau aptvertu ievades materiālu. Jums vismaz piecus gadus jāglabā prasītā informācija par saviem tiešajiem piegādātājiem un klientiem. Ja esat pirmais lejasposma tirgus dalībnieks, kas pērk tieši no tirgus dalībnieka vai mikro vai mazā primārā tirgus dalībnieka, jums arī jāsavāc un jāglabā jums nodotais DDS atsauces numurs vai vienkāršotās deklarācijas identifikators. EUDR informācijas sistēmā jāreģistrējas tikai lejasposma tirgus dalībniekiem, kas nav MVU.
3.03
Vai tirgotājs, kas tikai pērk un tālāk pārdod kokmateriālus, kuri jau laisti tirgū, iesniedz paziņojumu?
Nē. Tirgotājs neiesniedz savu DDS vai vienkāršoto deklarāciju par attiecīgajiem izstrādājumiem, kas jau ir aptverti iepriekšējā piegādes ķēdes posmā. Tam vismaz piecus gadus jāglabā prasītā informācija par saviem tiešajiem darījumu partneriem. Ja tas ir pirmais tirgotājs, kas pērk tieši no tirgus dalībnieka vai mikro vai mazā primārā tirgus dalībnieka, tam arī jāsavāc un jāglabā tam nodotais DDS atsauces numurs vai vienkāršotās deklarācijas identifikators. EUDR informācijas sistēmā jāreģistrējas tikai tirgotājiem, kas nav MVU.
3.04
Vai augoša meža pārdošana ietilpst EUDR darbības jomā?
Nē. Pienākumi rodas tikai pēc ciršanas. Par operatoru kļūst persona, kas ar pašu ciršanas darbību iegūst baļķu īpašumtiesības. Atkarībā no līguma formulējuma tas var būt meža īpašnieks, mežizstrādes uzņēmums vai pircējs.
3.05
Es cērtu savā mežā un izmantoju kokmateriālus pats. Vai uz mani attiecas EUDR?
Nē. Bez piegādes tirgū, tas ir, bez īpašumtiesību nodošanas, pienākumi nerodas. Tas attiecas arī uz personu, kas sagatavo malku savam patēriņam. Par operatoru tā kļūst tikai tad, kad pārdod kokmateriālus.
3.06
Es savus baļķus lieku sazāģēt kokzāģētavā savām vajadzībām. Vai ir nepieciešams paziņojums?
Nē. Līgums attiecas uz pakalpojumu, nevis kokmateriālu piegādi, un kokmateriālu īpašumtiesības nepāriet kokzāģētavai.
3.07
Vai kokmateriālu pārvietošana uz krautuvi ceļmalā vai noliktavu jau ir laišana tirgū?
Nē, kamēr īpašumtiesības nepāriet trešai personai. Tas attiecas, piemēram, arī uz kokmateriālu izsoli, kur pircējs tiek atrasts tikai vēlāk.
3.08
Importēju kokmateriālus no trešās valsts un pats tos pārstrādāju. Kāda ir mana loma?
Importējot esat tirgus dalībnieks: pirms muitas deklarācijas jāiesniedz pienācīgas pārbaudes paziņojums un jābūt atsauces numuram. Ražotājs ārpus ES, kas pats laiž savu produkciju ES tirgū un atbilst mikro vai mazā primārā tirgus dalībnieka nosacījumiem no zema riska valsts, savai lomai var iesniegt vienkāršotu deklarāciju, ja tam ir prasītais EORI un piekļuve informācijas sistēmai. Tas neaizstāj importētāja paša pienācīgo pārbaudi un DDS, nedz pirmā ES iedibinātā tirgus dalībnieka pienākumus saskaņā ar 7. pantu. Pārdodot importētos kokmateriālus tālāk nepārstrādātus, numuru paziņojat attiecīgajiem lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem, kuri ir Jūsu tiešie klienti (4. panta 7. punkts). Jaunam attiecīgajam izstrādājumam, kas izgatavots tikai no jau aptvertiem materiāliem, esat lejasposma tirgus dalībnieks: neiesniedzat jaunu paziņojumu un nenododat numuru tālāk.
3.09
Es importēju kokmateriālus tikai savām vajadzībām un tos nepārdodu. Vai man jāiesniedz paziņojums?
Jā. Laišana brīvā apgrozībā vienmēr tiek uzskatīta par laišanu tirgū neatkarīgi no turpmākās izmantošanas.
3.10
Vai nelielam meža īpašniekam automātiski ir vienkāršāks režīms?
Ne tikai tāpēc, ka tas ir mazs. Mikro vai mazajam primārajam tirgus dalībniekam jābūt fiziskai personai vai mikrouzņēmumam vai mazam uzņēmumam, jābūt izveidotam valstī, kas klasificēta kā zema riska valsts, un jālaiž tirgū vai jāeksportē attiecīgie izstrādājumi, ko tas pats ir audzējis, novācis, ieguvis vai audzējis attiecīgajos zemes gabalos, vai liellopu gadījumā — uzņēmumos, kas atrodas šajā valstī. Zemes īpašumtiesības pašas par sevi nav nosacījums.
3.11
Daļa manu kokmateriālu ir aptverta ar paziņojumu, daļa nav. Vai esmu lejasposma tirgus dalībnieks?
Tikai izstrādājumiem, kuru visi materiāli, uz kuriem jau attiecas EUDR, ir aptverti ar pienācīgas pārbaudes paziņojumu vai vienkāršotu deklarāciju (2. panta 15.b punkts). Neskaita koksni, kas pierādāmi laista tirgū pirms EUDR piemērošanas sākuma (pārejas periods), un materiālu ārpus tvēruma. Ja izstrādājums satur citu neaptvertu koksni, esat tam tirgus dalībnieks: veicat pienācīgu pārbaudi (vienkāršotu, ja izpildīti 13. panta nosacījumi) un iesniedzat savu paziņojumu. Nezināmas izcelsmes gadījumā paziņojums vien to neatrisina; vispirms jāiegūst izcelsmes informācija. Uzņēmumam dažādās piegādēs var būt dažādas lomas.
3.12
Vai EUDR piemēro valstī palielinātos mazo uzņēmumu sliekšņus?
Nē. Direktīva 2013/34/ES pieļauj finanšu sliekšņus līdz 7,5 miljoniem EUR bilances kopsummas un 15 miljoniem EUR apgrozījuma. EUDR tomēr mikro vai mazajam primārajam tirgus dalībniekam (2. panta 15.a punkts) un atlikšanai līdz 2027. gada 30. jūnijam (38. panta 3. punkts) atsaucas tikai uz pamatsliekšņiem: mikrouzņēmums līdz 10 darbiniekiem, 0,9 miljoniem EUR apgrozījuma un 0,45 miljoniem EUR bilances; mazs uzņēmums līdz 50 darbiniekiem, 10 miljoniem EUR un 5 miljoniem EUR. Kategorijā ietilpst, ja netiek pārsniegti vismaz divi no trim kritērijiem. Kategorijas maiņa pēc sliekšņu pārsniegšanas vai tās izbeigšanās stājas spēkā tikai pēc diviem secīgiem finanšu gadiem (3. panta 10. punkts). Primārajai mikro vai mazajai lomai arī uzņēmums virs kopējiem sliekšņiem var pierādīt, ka bilances, neto apgrozījuma un vidējā darbinieku skaita daļas, kas saistītas ar attiecīgajām precēm un izstrādājumiem, nepārsniedz vismaz divus no trim kritērijiem; sadalījums jādokumentē.
IV
Reģistrācija
4.01
Vai man kaut kur jāreģistrējas?
Ne visiem jāreģistrējas vienādi. EUDR informācijas sistēma ir specializēts TRACES platformas tiešsaistes rīks. Tirgus dalībniekiem, kas iesniedz pienācīgas pārbaudes paziņojumus (DDS), mikro vai mazajiem primārajiem tirgus dalībniekiem, kas iesniedz vienkāršotās deklarācijas, pilnvarotajiem pārstāvjiem, kā arī lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem, kas nav MVU, jābūt identificējamiem sistēmā atbilstoši savas lomas prasībām. Lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem, kas ir MVU, tikai šo lomu dēļ nav jāreģistrējas. Pārvadātāji, noliktavu turētāji, muitas deklaranti bez savas EUDR lomas un patērētāji arī nereģistrējas tikai šo darbību dēļ. Uzņēmumam, kam nav jāreģistrējas, tomēr var būt uzskaites un citi EUDR pienākumi.
4.02
Vai reģistrācija ir kaut kas līdzīgs “EUDR licencei”?
Nē. EUDR neparedz apstiprināšanas procedūru, kurā uzņēmums iesniedz mežsaimniecības dokumentus un saņem atļauju veikt uzņēmējdarbību. Reģistrācija kalpo tikai subjekta identificēšanai un piekļuves iegūšanai sistēmai. Atsevišķu piegāžu atbilstību nodrošina pienācīga pārbaude un paziņojuma iesniegšana, nevis pati reģistrācija.
4.03
Kā reģistrācija notiek soli pa solim?
Vispirms ārpus sistēmas kartējiet savas preču plūsmas, katrai plūsmai nosakiet KN/HS kodu un EUDR lomu un iegūstiet EORI numuru, ja tas nepieciešams importam vai eksportam. Pēc tam atbildīgā persona izveido piekļuvi, izmantojot EU Login, un piesakās EUDR informācijas sistēmā, kas ir specializēts TRACES platformas tiešsaistes rīks. Pārbaudiet, vai subjekts jau pastāv, un, ja pastāv, pieprasiet piekļuvi; pretējā gadījumā izveidojiet attiecīgo subjekta profilu un pārbaudiet juridisko nosaukumu, adresi un identifikatorus. Procesu vispirms ieteicams izmēģināt apmācību/pieņemšanas vidē, kur iesniegumiem nav juridiska spēka. API vai tīmekļa pakalpojumu izmantošanai aktivizējiet attiecīgo piekļuvi un autentifikācijas datus un vispirms pārbaudiet tos apmācību vidē.
4.04
Kādi dokumenti man jāiesniedz reģistrējoties?
Konta izveidei nav viena obligāta “reģistrācijas dokumentu komplekta”. Reģistrējoties nav jāaugšupielādē īpašumtiesību dokuments, meža apsaimniekošanas plāns, ciršanas atļauja, FSC vai PEFC sertifikāts, zemes gabala GeoJSON, rēķini vai audzes fotogrāfijas. Šie dokumenti ir svarīgi kā pierādījumi pienācīgas pārbaudes un pārbaužu laikā, bet tos neiesniedz, izveidojot kontu. Tomēr sistēma vai kompetentā iestāde var pieprasīt informāciju, kas nepieciešama subjekta identitātes pārbaudei.
4.05
Līdz kuram datumam man jāreģistrējas?
Nav viena noteikuma, kas prasītu katram uzņēmumam reģistrēties līdz 2026. gada 30. decembrim neatkarīgi no darbības. Tirgus dalībniekam jābūt funkcionējošai piekļuvei pirms pirmā DDS iesniegšanas, kas jāiesniedz pirms attiecīgā izstrādājuma laišanas tirgū vai eksportēšanas. Mikro vai mazajam primārajam tirgus dalībniekam pirms pirmās attiecīgās laišanas tirgū vai eksportēšanas jābūt iesniegtai prasītajai vienkāršotajai deklarācijai un saņemtam tās deklarācijas identifikatoram, ja vien dalībvalsts nepadara prasīto informāciju pieejamu informācijas sistēmā saskaņā ar 4.a panta 4. punktu. Lejasposma tirgus dalībniekam vai tirgotājam, kas nav MVU, jāreģistrējas pirms savas pirmās attiecīgās darbības pēc piemērojamā datuma. Praksē piekļuvi ieteicams izveidot un pārbaudīt agrāk, jo īpaši, ja tiek izmantots API savienojums.
4.06
Mums ir uzņēmumu grupa. Vai pietiek ar vienu kontu?
Katrai juridiskajai personai, kurai ir EUDR loma, kas prasa reģistrāciju, jābūt atsevišķi identificējamai informācijas sistēmā; viens subjekta profils nevar vienkārši pārstāvēt visu uzņēmumu grupu kā vienu juridisku personu. Tomēr pilnvarots pārstāvis var iesniegt DDS vai vienkāršotās deklarācijas vairāku grupas uzņēmumu vārdā, ja ir izpildīti juridiskie nosacījumi. Atbildība par atbilstību paliek pārstāvētajam operatoram.
4.07
Vai kāds cits var nokārtot mūsu reģistrāciju un iesniegumus?
Jā. Pilnvarotais pārstāvis var būt ikviens ES iedibināts subjekts: mežsaimniecības apvienība, konsultāciju uzņēmums vai Jūsu klients. Saskaņā ar 6. panta 3. punktu fiziska persona vai mikrouzņēmums var pilnvarot nākamo subjektu ķēdē (klientu), ja tas nav fiziska persona vai mikrouzņēmums. Pārstāvim vajadzīgs rakstveida pilnvarojums, kas Jums jāspēj iesniegt pēc iestādes pieprasījuma, paša piekļuve un loma sistēmā; iesniegumā jābūt pareiziem pārstāvētā tirgus dalībnieka identifikācijas datiem. Atbildība nepāriet: pārstāvētais dalībnieks joprojām atbild par izstrādājuma atbilstību un datu pareizību. Viens kopīgs paziņojums visiem apvienības biedriem nav iespējams; katram iesniedz atsevišķu. EUDR pilnvarotais pārstāvis nav tas pats kas muitas pārstāvis.
4.08
Esmu vidējs uzņēmums – tirgotājs vai kokzāģētava, kas pērk kokmateriālus ES. Vai jāreģistrējas informācijas sistēmā?
Nē. Vidējs uzņēmums ir MVU saskaņā ar Direktīvu 2013/34/ES. Reģistrācija (5. panta 2. punkts) un pienācīgas pārbaudes verificēšana pamatotu bažu gadījumā (5. panta 6. punkts) attiecas tikai uz lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem, kuri nav MVU, proti, lieliem uzņēmumiem. Piegādātāju un klientu datu glabāšana piecus gadus un informēšanas pienākums neatbilstības riska gadījumā (5. panta 5. punkts) attiecas uz visiem izmēriem.
V
Pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS)
5.01
Kas ir pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) un kad tas jāiesniedz?
Pienācīgas pārbaudes paziņojums (DDS) tiek iesniegts EUDR informācijas sistēmā, pirms operators laiž attiecīgo izstrādājumu tirgū vai eksportē to. Importa gadījumā DDS atsauces numuram jābūt pieejamam muitas deklarācijai pirms laišanas brīvā apgrozībā. Pēc nepieciešamās riska profilēšanas informācijas sistēma piešķir DDS atsauces numuru un ar to saistītu verifikācijas numuru.
5.02
Vai mikro vai mazajam primārajam tirgus dalībniekam jāiesniedz deklarācija par katru pārdošanu?
Nē. Mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks pirms attiecīgo izstrādājumu laišanas tirgū vai eksportēšanas iesniedz vienreizēju vienkāršoto deklarāciju, ja vien dalībvalsts nepadara prasīto informāciju pieejamu informācijas sistēmai saskaņā ar 4.a panta 4. punktu. Informācijas sistēma piešķir deklarācijas identifikatoru. Informāciju var atjaunināt pēc būtiskām izmaiņām. Tirgus dalībnieks joprojām ir atbildīgs par attiecīgo izstrādājumu atbilstību.
5.03
Vai mikro vai mazam primārajam tirgus dalībniekam jānorāda zemes gabalu koordinātas?
Ne vienmēr. Mikro vai mazā primārā tirgus dalībnieka gadījumā 9. panta 1. punkta d) apakšpunktā prasīto ģeolokāciju var aizstāt ar visu zemes gabalu pasta adresi vai attiecīgā gadījumā ar tās vietas pasta adresi, no kuras tika ražotas attiecīgās preces. Šī atkāpe attiecas tieši uz vienkāršoto režīmu.
5.04
Vai man jāiesniedz atsevišķs DDS par katru kravas automašīnu vai sūtījumu?
Nē. Viens DDS var aptvert vairākas fiziskas partijas vai sūtījumus, ja ir izpildītas visas juridiskās prasības un pienācīga pārbaude ir veikta visiem aptvertajiem izstrādājumiem. Kad DDS aptvertais daudzums ir izlietots, papildu daudzumiem nepieciešams jauns DDS. Tādēļ vienu un to pašu DDS atsauces numuru var izmantot vairākās muitas deklarācijās, ja tiek ievērotas juridiskās prasības.
5.05
Vai kāds var iesniegt paziņojumu manā vārdā?
Jā, pilnvarotais pārstāvis, piemēram, mežsaimniecības apvienība, apaļkoku tirgotājs, kokzāģētava vai mežizstrādes uzņēmums. Pilnvarojumam jābūt rakstveidā, un atbildība paliek tirgus dalībniekam. Pārstāvis iesniedz atsevišķu paziņojumu katram biedram; vairākus biedrus apvienot vienā nevar. Fiziska persona vai mikrouzņēmums var pilnvarot arī savu klientu, ja tas nav fiziska persona vai mikrouzņēmums (6. panta 3. punkts). Ja apvienība pērk augošu koksni un kļūst par kokmateriālu īpašnieku ar ciršanu, situācija ir cita: tā pati ir tirgus dalībnieks un iesniedz savu paziņojumu.
5.06
Vai mans piegādātājs ārpus ES var iesniegt paziņojumu manā vietā?
Piegādātājs, kas dibināts ārpus ES, var iesniegt DDS tikai tad, ja tas pats darbojas kā tirgus dalībnieks, kurš laiž attiecīgo izstrādājumu ES tirgū, piemēram, importējot to muitas procedūrā “laišana brīvā apgrozībā”, un tam ir prasītais EORI numurs un piekļuve informācijas sistēmai. Ja šāds piegādātājs ir mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks no zema riska valsts, kas laiž tirgū savu produkciju, tas var iesniegt vienkāršotu deklarāciju DDS vietā. Ja jūs esat ES importētājs, kas laiž izstrādājumu tirgū, jūs paliekat tirgus dalībnieks un jums jāveic sava pienācīga pārbaude un jāiesniedz savs DDS.
5.07
Vai valsts var manā vārdā iesniegt vienkāršoto deklarāciju?
Jā, ja visi III pielikumā prasītie dati pieejami datubāzē vai sistēmā, kas izveidota saskaņā ar Savienības vai dalībvalsts tiesībām. Mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks tad pats deklarāciju neiesniedz; dalībvalsts dara datus pieejamus informācijas sistēmā (4.a panta 4. punkts). Attiecīgos izstrādājumus tomēr varat laist tirgū vai eksportēt tikai pēc deklarācijas identifikatora piešķiršanas. Pārbaudiet kompetentajā iestādē iespējas pieejamību savā dalībvalstī; līdz tam iesniedziet pats vai ar pilnvaroto pārstāvi.
VI
Atsauces numuri
6.01
Vai man klientiem jānosūta koordinātas, likumības dokumenti vai koku suga?
Nē. Tirgus dalībniekam jānosūta DDS atsauces numurs lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem tālāk piegādes ķēdē; attiecīgā gadījumā mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks nosūta vienkāršotās deklarācijas identifikatoru. EUDR kopumā neprasa, lai meža koordinātas, likumības dokumenti vai dati par koku sugām tiktu nodoti tālāk piegādes ķēdē tikai izsekojamības nolūkā. Verifikācijas numurs ir atsevišķs drošības rekvizīts, ko izmanto informācijas sistēmā, un tas nav identifikators, kuru saskaņā ar 4. panta 7. punktu jānodod tālāk piegādes ķēdē.
6.02
Vai kokzāģētavai vai tirgotājam jāpieprasa piegādātājam meža ģeolokācija?
Nē. Tas ir izplatīts pārpratums. Ģeolokācija ir operatora pienākums. Lejupējam operatoram un tirgotājam ir daudz šaurāks pienākums: glabāt savu tiešo darījumu partneru identifikācijas datus un noteiktajā gadījumā atsauces numuru.
6.03
Vai man jāsaņem atsauces numurs ar katru piegādi?
Ne ar katru. DDS atsauces numurs vai vienkāršotās deklarācijas identifikators vajadzīgs, ja tiešais piegādātājs ir tirgus dalībnieks vai mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks (meža īpašnieks, importētājs). Jums nav aktīvi jāizpēta piegādātāja loma. Tomēr, ja zināt šo lomu un esat pirmais klients, numuram vai identifikatoram jābūt pirms izstrādājuma tālākas laišanas tirgū, darīšanas pieejama vai eksportēšanas (5. panta 1. un 3. punkts), un tas jāglabā vismaz piecus gadus. No tirgotāja vai lejasposma tirgus dalībnieka numurs nav prasīts.
6.04
Vai man atsauces numurs jānodod katram klientam?
Nē. Tirgus dalībnieks vai mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks nodod DDS atsauces numuru vai vienkāršotās deklarācijas identifikatoru attiecīgajiem lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem tālāk piegādes ķēdē. Pirmajam lejasposma tirgus dalībniekam vai tirgotājam tas jāsavāc un jāglabā, taču lejasposma tirgus dalībniekiem un tirgotājiem nav vispārēja pienākuma šos numurus vai identifikatorus nodot tālāk piegādes ķēdē.
6.05
Klients pieprasa no manis plašas datu kopas vai reģistrāciju savā portālā. Vai man tas jādara?
Nē. Šādām prasībām regulā nav pamata. Obligāta ir tikai atsauces numura nodošana tur, kur tas tiek prasīts.
6.06
Es eksportēju kokmateriālus, ko iegādājos ES. Vai man vajag atsauces numuru?
Ne vienmēr. Lejupējam operatoram, kas eksportē attiecīgos izstrādājumus, kuri jau ir aptverti ar iepriekšēju DDS vai vienkāršoto deklarāciju, nav jāiesniedz jauns DDS tikai eksporta dēļ. Muitas formalitātēs jāizmanto situācijai piemērojamais TARIC dokumenta/sertifikāta kods. Lejupējā operatora uzskaites pienākumi turpina būt spēkā.
6.07
Es importēju izstrādājumu, kas trešā valstī izgatavots no koksnes, kura eksportēta no ES. Vai nepieciešams paziņojums?
Pilna iepriekšējā piegādes ķēdes posma pienācīga pārbaude netiek atkārtota, ja varat pierādīt, ka attiecīgie izstrādājumi vai visi tajos ietvertie attiecīgie izstrādājumi iepriekš bija laisti ES tirgū un uz tiem jau attiecās EUDR. Šādā gadījumā reimportētāju uzskata par lejupējo operatoru. Muitas vajadzībām var izmantot no piegādātāja saņemtos iepriekšējo posmu atsauces numurus; ja neviens netika nodots, Komisijas norādījumi šai reimporta situācijai paredz konvencionālo atsauces numuru 22EU2222222222.
VII
Pienācīga pārbaude
7.01
Kāda informācija operatoram jāsavāc pirms laišanas tirgū?
Izstrādājuma apraksts ar gan koka sugas parasto, gan pilno zinātnisko nosaukumu, daudzums, ražošanas valsts, visu zemes gabalu ģeolokācija, ciršanas datums vai periods, piegādātāja un klienta identifikācijas dati un pierādījumi, ka koksne ir bez atmežošanas un iegūta saskaņā ar ražošanas valsts tiesību aktiem.
7.02
Punkts vai daudzstūris? Kāda precizitāte ir nepieciešama?
Zemes gabalam līdz 4 hektāriem ieskaitot pietiek ar vienu punktu. Zemes gabalam, kas lielāks par 4 hektāriem, nepieciešams daudzstūris ar pietiekamu punktu skaitu tā perimetra aprakstīšanai. Katru zemes gabalu norāda atsevišķi: nav atļauts apvienot vairākus zemes gabalus vienā daudzstūrī vai norādīt lielāku apkārtējo platību. Koordinātas norāda WGS84 sistēmā ar vismaz sešām zīmēm aiz komata.
7.03
Kas tiek uzskatīts par zemes gabalu?
Zeme viena nekustamā īpašuma robežās saskaņā ar ražošanas valsts tiesību aktiem.
7.04
Vai kokzāģētava drīkst sajaukt kokmateriālus no vairākiem meža zemes gabaliem?
Jā, ja visi avoti ir zināmi un atbilst prasībām. Šādā gadījumā operators norāda visu zemes gabalu ģeolokāciju. Atbilstoša materiāla sajaukšana ar nezināmas izcelsmes materiālu nav atļauta.
7.05
Kokmateriāli nāk no zema riska valsts. Vai tas nozīmē, ka man nav jānodarbojas ar EUDR?
Nē. Zems risks nav atbrīvojums. Informācija, tostarp ģeolokācija, vienmēr tiek savākta, un izstrādājumam jāatbilst regulas prasībām. Netiek veikts tikai riska novērtējums un riska mazināšana. Ja parādās konkrēta informācija par risku vai noteikumu apiešanu, jums jāpāriet uz pilnu pienācīgas pārbaudes procesu.
7.06
Vai man atmežošana jāpārbauda, izmantojot satelītattēlus?
Nē. Regula nenosaka konkrētu pārbaudes metodi vai pakalpojumu.
7.07
Vai bojāta vai sanitāri iegūta koksne pēc vētras, mizgraužiem vai ugunsgrēka ir problēma?
Nē. Atmežošana ir aktīva meža pārveidošana citā zemes izmantojumā, īpaši lauksaimniecības zemē, pēc 2020. gada 31. decembra. Dabisks traucējums vai turpmāka sanitārā ciršana neizraisa meža degradāciju regulas izpratnē. Tomēr pierādīšanas pienākums attiecībā uz ciršanas mērķi gulstas uz operatoru.
7.08
Vai likumīga ciršana ceļa vai citas infrastruktūras būvniecībai ir atmežošana?
Nē. Regula definē atmežošanu kā meža pārveidošanu lauksaimnieciskai izmantošanai. Pārveidošana ceļu, atjaunojamās enerģijas vai ugunsgrēku novēršanas vajadzībām nav atmežošana EUDR izpratnē.
7.09
Vai pietiek ar FSC vai PEFC sertifikātu?
Nē. Brīvprātīga sertifikācija neaizstāj pienācīgu pārbaudi vai paziņojumu un nerada vienkāršotu režīmu. Tomēr sertifikācijas sistēmu informācija var būt noderīgs papildu pierādījums riska novērtēšanā.
7.10
Vai pietiek ar derīgu FLEGT licenci?
Ne visam EUDR kopumā. Koksne ar derīgu FLEGT licenci tiek uzskatīta par atbilstošu likumības prasībai, taču tas neaizstāj prasību par to, lai produkts būtu bez atmežošanas, ģeolokāciju vai paziņojuma iesniegšanu.
7.11
Cik ilgi man jāglabā dokumentācija?
Vismaz piecus gadus. Operators glabā pienācīgas pārbaudes dokumentāciju, savukārt lejupējais operators un tirgotājs glabā darījumu partneru uzskaiti. Pēc pieprasījuma tā jāiesniedz kompetentajai iestādei.
VIII
Risks un sankcijas
8.01
Kuras valstis ir klasificētas kā augsta, standarta vai zema riska valstis?
Pašreizējā ES salīdzinošās novērtēšanas sistēmā Baltkrievija, Mjanma, Korejas Tautas Demokrātiskā Republika un Krievijas Federācija ir klasificētas kā augsta riska valstis. Zema riska valstu sarakstā ir visas ES dalībvalstis, kā arī, starp daudzām citām, Apvienotā Karaliste, Amerikas Savienotās Valstis, Kanāda, Ukraina un Ķīna. Valstīm, kas nav uzskaitītas kā zema vai augsta riska valstis, ir standarta risks. Klasifikācija ietekmē pienācīgas pārbaudes režīmu un kompetento iestāžu pārbaužu intensitāti, un tā vienmēr jāpārbauda saskaņā ar Komisijas aktuālo valstu klasifikācijas sarakstu.
8.02
Kādas ir sankcijas un kas veic pārbaudes?
Dalībvalstīm jāievieš naudas sodi, kuru maksimālais apmērs ir vismaz 4 procenti no gada apgrozījuma visā ES, preču un ieņēmumu konfiskācija, izslēgšana no publiskā iepirkuma un publiskā finansējuma uz laiku līdz 12 mēnešiem un smagu vai atkārtotu pārkāpumu gadījumā pagaidu tirdzniecības aizliegums. Komisija publicē subjektus, kuriem galīgi piemērotas sankcijas. Konkrētās likmes un kompetentā kontroles iestāde dažādās dalībvalstīs atšķiras.
IX
Juridisks paziņojums
9.01
ⓘ Informatīvs saturs — juridisks paziņojums
Šajā EUDR sadaļā sniegtā informācija, skaidrojumi, pārskati un cits saturs ir tikai informatīvs un atbalstošs. Tie nav juridisks, profesionāls vai saistošs atzinums, un tos nevar uzskatīt par garantiju, ka tiek izpildīti pienākumi saskaņā ar Regulu (ES) 2023/1115 (EUDR) vai saistītajiem tiesību aktiem.
Tie paši ierobežojumi attiecas arī uz šīs lietotnes ģenerētajiem rezultātiem, jo īpaši uz ģeolokācijas datiem, GeoJSON eksportiem, aizpildītām vai iepriekš aizpildītām veidlapām, dokumentiem un indikatīviem lomu un datumu novērtējumiem. Šie rezultāti ir pamats lietotāja turpmākai apstrādei; to ģenerēšana neizpilda pienācīgas pārbaudes pienākumu vai pienākumu iesniegt paziņojumu. Par Eiropas Savienības informācijas sistēmā iesniegtā paziņojuma saturu un pareizību atbild tikai tirgus dalībnieks.
Kartogrāfiskie materiāli, kadastra un mežsaimniecības dati nāk no trešām personām, jo īpaši valstu ģeodēzijas un mežsaimniecības iestādēm, un tiek nodrošināti tādā stāvoklī, kādā tie no tām saņemti. Attēlotās īpašumu robežas ir informatīvas un neaizstāj attiecīgās kadastra vai mežsaimniecības iestādes saistošos datus.
EUDR regula dalībvalstīs tiek piemērota kopā ar valsts noteikumiem, kas atšķiras jo īpaši attiecībā uz kompetentās iestādes noteikšanu, sankcijām un dokumentācijas prasībām. Šīs sadaļas saturs var pilnībā neatspoguļot šīs valstu atšķirības.
Šīs sadaļas saturs ir pieejams vairākās valodu versijās. Tehnisku un juridisku terminu tulkošana var radīt neprecizitātes, nozīmes nianšu zudumu vai situāciju, kad kāda valodas versija netiek atjaunināta vienlaikus ar pārējām. Juridiski saistošs tiesību aktu teksts vienmēr ir tikai tas teksts, kas publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai attiecīgā gadījumā attiecīgās dalībvalsts oficiālajā tiesību aktu krājumā.
EUDR tiesiskais regulējums pastāvīgi attīstās, un to var grozīt vai papildināt Eiropas Savienības tiesību akti, Eiropas Komisijas norādījumi vai kompetento iestāžu vai tiesu lēmumi. Tāpēc starp juridisko vai metodoloģisko prasību izmaiņām un šī satura atjaunināšanu var rasties laika nobīde.
DREVARI.SK, s.r.o., ciktāl to pieļauj piemērojamie tiesību akti, negarantē, ka šajā sadaļā sniegtā informācija jebkurā brīdī ir pilnīga, bez kļūdām vai aktuāla, vai piemērota lietotāja konkrētajai situācijai.
Lietotājs ir atbildīgs par to aktuālo pienākumu pārbaudi, kas attiecas uz viņa darbību, izstrādājumiem un piegādes ķēdi. Pieņemot lēmumus ar juridiskām vai komerciālām sekām, iesakām pārbaudīt informāciju aktuālos Eiropas Savienības oficiālajos avotos un vajadzības gadījumā konsultēties ar kompetento iestādi vai kvalificētu speciālistu.
Detalizētāki šīs sadaļas lietošanas noteikumi un atbildības ierobežojumi ir noteikti arī šīs lietotnes oficiālajos lietošanas noteikumos.
Šīs sadaļas saturs ir aktuāls 2026. gada 13. oktobrī.
Informational content — this section and its outputs are a basis, not a guarantee of compliance with EUDR obligations. The results of the form are indicative and do not replace legal advice. Responsibility for the statement or declaration and its accuracy rests with the operator. Translations may contain inaccuracies; the authoritative text is the legislation published in the Official Journal of the EU. Full notice